пятница, 23 декабря 2011 г.

Общее. Новый регламент Роскомнадзора


Документ представляет большой интерес, но он пока не опубликован. Вместо него у меня оказался под рукой проект регламента. Так как это проект не буду разбирать его детально – только несколько замечаний:
·        Появился раздел с правами и обязанностями должностных лиц РКН. Например, могу получать доступ к ИСПДн в режиме просмотра; обязаны учитывать при определении мер тяжесть нарушений, не допускать ораничение прав Оператора; не требовать от Оператора документы, не предусмотренные законодательством РФ.
·        Появился раздел с ответственностью  должностных лиц РКН.
·        Появился раздел с правами и обязанностями проверяемых. Например, могут указать в акте проверке несогласие с определенными пунктами проверки; обязаны предоставить доступ на территорию, к документам, к оборудованию.
·        (осталось без изменений) Срок проверки ограничен 20 рабочими днями + может быть продлен ещё на 20 рабочих дней
·         (осталось без изменений) О плановой проверке уведомляют не позднее чем за 3 рабочих дня (плюс сам план публикуется)
·        (осталось без изменений) Внеплановые проверки на по следующим основаниям:
o   истечение срока предписания об устранении нарушений
o   по обращениям граждан
o   поручение правительства РФ или президента РФ
o   нарушение прав субъектов
o   нарушения операторами законодательства РФ
o   некорректное Уведомление
·        (осталось без изменений) О выездной внеплановой проверке уведомляют не позднее чем за 24 часа
·        (осталось без изменений) О документарной проверке уведомляют не позднее чем за 3 рабочих дня
·        Добавился раздел про порядок контроля выполнения регламента должностными лицами
·        Добавилась возможность контроля Проверок со стороны граждан и общественных организаций  

UPD: Опубликован новый административный регламент Роскомнадзора. (спасибо Алексею Лукацкому за ссылку)
По сравнению с проектом регламента есть небольшие изменения:
- из раздела IV ответственности должностных лиц РКН убрали пункт о (обязательном) привлечении к  ответственности в соответствии с ФЗ и убрали пункт об информировании лица, по обращению которого проводилась проверка нарушений должностных лиц.
- из раздела V по досудебному обжалованию действий должностных лиц РКН убрали пункт о праве обжаловать решения, принятые в ходе проверки.

В остальном без изменений.



3 комментария:

Артем Агеев комментирует...

в нашей стране проект не значит ничего. Достаточно вспомнить проект поправок в 152-ФЗ....

будем ждать обзор настоящего регламента :)

Сергей Борисов комментирует...

Да я и сам думаю что проектам верить нельзя.
Выложил вдруг кому-то ещё не терпится почитать.

Артем Агеев комментирует...

а вот что лично мне сразу бросилось в глаза: предметом проверки являются, в том числе, документы, предполагающие включение ПДн.
А как же "характер действий с которыми соответствует автоматизированной обработке"?
Почему закон исключает обычные документы из сферы действия а РКН включает их в сферу проверки?