КИИ. Какие ГОСы попадают сферу КИИ?
Срок на категорирование объектов критической
информационной инфраструктуры РФ скоро заканчивается ; ) а многие организации только сейчас начинают
планировать мероприятия в этой части. Если с коммерческими компаниями вопрос
попадания или не попадания их в сферу действия ФЗ о безопасности КИИ решается
достаточно просто, то с государственными органами и учреждениями ситуация
сложнее.
В ряде регионов от регуляторов
проводилась рассылка на все гос. органы с требованием провести категорирование
объектов КИИ. Но по факту им надо было сначала определится с попаданием с сферу
КИИ, а потом уже проводить или не проводить категорирование.
Вспомним рекомендации ФСТЭК в
этой части:
1.
ОКВЭД. Давайте посмотрим несколько примеров.
·
Минздрав: 84.11.21
- Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации
(республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
при Президенте Российской Федерации
·
Минтруда: 84.11.21
- Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации
(республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
при Президенте Российской Федерации
·
Минтранс: 84.11.21
- Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации
(республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
при Президенте Российской Федерации
·
Медицинская организация: 86.10 - Деятельность больничных организаций - здравоохранение. Плюс
в доп. Видах деятельности есть 49 –
транспорт
·
Университет: 85.22 - Образование высшее, но среди доп. Видов деятельности
присутствует 72.19, 72.20 – наука
Получается, что гос. учреждения –
попадают в сферу ФЗ о безопасности КИИ по ОКВЭД, а гос. органы – остаются в
стороне.
Хорошо, что у гос. органов есть
дополнительный классификатор ОКОГУ, именно по нему можно определить в какой
сфере действует гос. орган субъекта РФ:
Но и тут не все однозначно. Например,
Министерство ТЭК и ЖКХ попадает по ОКОГУ только в ЖКХ.
И что с администрациями
муниципальных образований? По ОКОГУ они идут отдельным пунктом.
2.
Также гос. органы (в отличие от их
подведомственных учреждений) не получают лицензии на свою деятельность – по данному
фактору мы тоже не сможем их отнести к сфере КИИ.
3.
Смотрим в учредительные документы.
Зачастую самая важная часть в начале
документа: “Министерство … является органом … проводящим/реализующим политику в
сфере ТЭК, …” - в сферу КИИ
С муниципальными образованиями
сложнее. Приходится смотреть поглубже: “Администрация в области … транспорта и
связи осуществляет следующие полномочия:” “Полномочия администрации в области
охраны здоровья граждан, развития …” – в сферу КИИ
Аналогичные действия необходимо выполнить и остальным типам
организаций. А в следующей части мы приступим к категорированию.
Комментарии
Логика ФСТЭК понятна, если у госоргана указана сфера деятельности, то скорее всего она автоматизирована.
Может оказаться, что госорган в указанной сфере КИИ, но при этом у него нет на балансе ни одной ИС, а они все находятся на балансе подведомственных учреждений.
В таком случае это будут переданные полномочия гос.органа в подведомственное учреждение, что должно быть оформлено соответствующим образом. (Вспоминаем необходимость обоснования обработки данных.)
Описанным в статье алгоритмом выясняем имеется ли у нас деятельность в сфере КИИ.
Плюс дополнительным этапом проверяем, имеются ли у нас ИС, АСУ, сети в указанных сферах.
Как то давно не встречал организации без ИС...